La llegada del segundo año: La Asamblea atrapada y el
Ejecutivo revuelto.
N.º 2, año 7/15 de julio de 2023/ Universidad de Costa Rica
Este análisis de coyuntura incluye los meses de abril, mayo y junio del año 2023. Se da seguimiento a la coyuntura política nacional en dos escenarios clave, la Asamblea Legislativa y el Poder Ejecutivo. En estos meses se dá el periodo de transición entre el primer año del periodo constitucional y el segundo, lo que pone al lector en un escenario de mayor madurez de las fuerzas políticas respecto a la tarea encomendada en las pasadas elecciones nacionales y superada “la curva de aprendizaje”.
En el escenario legislativo, durante el trámite de “vía rápida” de dos proyectos de prioridad del Ejecutivo se cambiaron parcialmente las autoridades del Directorio Legislativo. En los meses de análisis, los temas que coparon la agenda política desde Cuesta de Moras fueron la discusión de las jornadas “flexibles” o “jornadas 4x3” y la reforma a la ley de crimen organizado, ambas se abordan en detalle.
Por otra parte, en el escenario del Ejecutivo predominaron los temas asociados a la seguridad ciudadana en razón de la creciente ola de criminalidad asociada al crimen organizado y al narcotráfico. En razón de ello, se lanzó la operación “Costa Rica Segura” y se cambiaron las autoridades políticas del Ministerio de Seguridad Pública y Dirección de Inteligencia y Seguridad Ciudadana (DIS).
En un ánimo de llevar registro detallado del fenómeno de inestabilidad del gabinete el OPNA publica en paralelo a este análisis de coyuntura un listado detallado de los cambios en presidencias ejecutivas, ministerios y viceministerios. El mismo es un esfuerzo por contribuir al análisis de la situación política nacional, en atención al acelerado ritmo de cambios de las y los máximos jerarcas de la Administración Chaves Robles, que según los datos recopilados cambia 2,42 jerarcas por mes.
Finalmente, el análisis detalla dos temáticas que ocuparon importante espacio en la agenda pública nacional que remiten al llamado “conflicto entre las élites” y al fenómeno de cambiar las cabezas de quienes ostentan el título de “ticos con corona” al que el OPNA ha dado seguimiento. Se trata de la cancelación unilateral de contratos de tipo alianza público-privada por parte del Gobierno. Particularmente, entre el Ministerio de Educación Pública y la Fundación Omar Dengo y el Ministerio de Comercio Exterior, la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica con la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE).
Se recomienda la lectura del análisis de coyuntura en paralelo con el conversatorio realizado el pasado 16 de mayo, titulado “A un año del cambio de Gobierno y Asamblea Legislativa”. Este espacio profundizó en la elección del Directorio Legislativo y el informe de labores del Presidente Chaves ante la Asamblea Legislativa, actividades a las que el OPNA da seguimiento año con año. Toda la información del conversatorio la puede encontrar en:
https://opna.ucr.ac.cr/index.php/es/catalogo-2/opna-en-medios/302-a-un-ano-de-cambio-de-
Puede consultar el Analisis de Coyuntura completo en el siguiente enlace: Análisis de Coyuntura 2 - abril a julio 2023