Como se ha discutido en los anteriores análisis de coyuntura del Observatorio de la Política Nacional (OPNA) durante el año 2018, el problema de las finanzas públicas de Costa Rica y sus propuestas de solución, progresivamente han llegado a ocupar el lugar predominante de la agenda nacional, de modo que en la actualidad, prácticamente todo otro asunto público sociopolítico y económico está supeditado al análisis y la discusión del Expediente Legislativo - proyecto de ley No. 20580 “Proyecto de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”, que ha sido llamado -de manera popular- como el “Combo Fiscal”.